一、项目名称

奉贤区现代服务业重点集聚区、 重点企业、重点项目认定

二、申报条件

具备下列条件的现代服务业产业园区，可以提出申请认定区级集聚区：

(一)有园区规划，园区功能定位合理，主导产业突出、边界清晰、目标明确；

(二)有较完善的公共服务支撑体系，能够为入区企业提供投融资、合作交流、人才培训、信息管理、技术创新、知识产权保护、检验检测等公共服务；

(三)有专门的管理机构，有明确的管理章程，有稳定的管理团队，实行统一管理、一站式服务；

(四)园区建筑面积10000平方米以上，对通过主城区改造、工业企业“退二进三”、老建筑保护性开发等利用城市存量资产开发的园区，可适当降低标准；

(五)经批准的园区规划。

不同形态的集聚区还应分别满足下列条件：

（一）商务集聚区

1.城市功能核心区，主要以金融、保险、证券、商务、商贸等企业为主体，四星级以上酒店、商务设施配套；

2.企业总部或地区总部集中，拥有跨国公司或国际性金融机构区域性业务总部，或国内行业百强企业总部。

（二）软件园

l.具有软件产业发展的技术支撑体系及相配套的基础设施和通信网络设施；

2.注册软件规模以上单位不少于50家，有一定的产业规模；

3.拥有一定比例的自主知识产权，并具备一定的软件出口能力。

（三）创意产业园

1.有较齐备的基础设施和生产环境，具备创意企业开展创意研发、设计生产和流通交易等活动所需的保障条件；

2.产业特色鲜明，拥有注册创意及相关产业链配套规模以上单位20家以上，能够引领相关创意产业的发展；

3.拥有一定数量的自主知识产权，原创产品占有一定的市场份额，有良好的品牌影响力。

（四）现代物流园

1.依托港口、空港、铁路、公路、枢纽性站场等交通枢纽或工业开发区，具备良好的基础设施条件和信息服务功能；

2.至少拥有三种以上物流功能(仓储、加工、包装、分拣、货代、搬运装卸、配送等)，具备一定的金融、保险、税务和后勤服务等基本配套服务能力；

3.注册第三方物流规模以上单位10家以上。

（五）科技创业园

1.有技术、金融支撑体系及配套基础设施等科技创业特别社区功能，具备一定的公共技术、投融资、信息交流、中介服务能力；

2.拥有高素质技能型人才培养基地、创新型产业的核心孵化基地，孵化器、加速器和中试用房面积不低于2万平方米；

3.产业特色鲜明，注册科技类规模以上单位达20家以上。

（六）物联网产业园

1.具有物联网应用资源共享平台、物联网信息交换平台、传感信息网络平台、超级计算中心和云计算中心等共性基础支撑平台；

2.拥有RFID、传感器、二维条码、短距无线通信、IPV6、云计算、云存储、云服务等一批关键技术，具备自主创新产品研发、成果产业化能力；

3.具备物联网产业研究院、物联网技术与应用研究院、物联网科技企业孵化器建设的条件；

4.产业分工明确，注册物联网类规模以上单位达10家以上。

（七）电子商务产业园

1.具有电子商务企业所需的基础营运平台支持和公共营运服务支撑体系；

2.电子商务交易技术、加密与电子认证、在线支付、信用管理等关键技术成熟，电子商务云计算技术、集成化应用技术、信息化管理、电子合同、电子结算技术与标准、数据交换标准等新技术正在广泛应用；

3.专业化程度较高，注册电子商务规模以上单位达10家以上。

（八）商贸暨产品交易市场

1.符合全市统一规划，依托当地特色产业或商品集散能力强的优势，采取有形和无形相结合，主要从事生活资料和生产资料等商贸流通的销售；

2.具有产品展示、交易结算、仓储运输、质量检测、加工配送等功能和条件，具备一定的商品集散、加工、交易、价格形成、信息发布、电子商务等功能；

3.年商品销售额或年商品成交额名列全区同类市场前5名，市场具备覆盖全区、辐射全市以至华东区能力，外向度处于全区同类市场领先地位。

（九）文化服务业集聚区

1.具有良好的文化产品或服务，以及较完善的产业配套服务体系，年文化产品产量位居本市同行业前列，自主开发、生产和拥有自主知识产权的文化产品；

2.产业特色鲜明，产业链相对完整，从事新闻、出版、广电、文艺、网络传媒业、数字内容、动漫游戏的规模以上单位达20家以上。

（十）旅游休闲集聚区

1.具有良好的旅游资源，能够有效地整合资源，促进旅游要素的均衡发展和产品创新，有利于提高市场辐射力和产品附加值；

2.旅游开发、休闲娱乐业的规模以上单位达20家以上。

奉贤区现代服务业重点企业申请企业应符合以下基本条件：

1.企业注册地在奉贤区内，具有独立的企业法人资格；

2.企业经营情况和纳税情况处于全区同行业前列；

3.依法纳税诚信经营，近两年无不良记录；

4.近两年无重大安全事故和环境污染事故；

5.近两年无集体上访事件。

奉贤区现代服务业重点项目认定条件

　1.创新性。项目在传统服务业改造提升和新兴服务业创新方面具有探索示范意义。

　2.带动性。项目具有龙头作用，能引领和带动本行业、本区域服务业发展，完成后可产生较好的经济效益和社会效益。各类项目投资规模标准原则上均要求在5000万元以上，同时符合以下具体标准：

　　——现代商贸包括新型专业市场、会展中心、商贸综合体等建设工程，要求投资额5000万元以上或投资强度500万元/亩以上。

　　——旅游包括酒店、主题公园等建设工程，要求投资额5000万元以上或投资强度500万元/亩以上。

　　——文化服务包括文化园区、影视动漫基地、文化综合体等建设工程，要求投资额5000万元以上。

　　——社区服务包括养老中心、婚庆会所等建设工程，要求投资额5000万元以上。

　　——现代物流包括港区、物流基地等建设工程，要求投资额1亿元以上或投资强度300万元/亩以上。

　　——商务服务包括写字楼、总部经济等建设工程，要求投资额1亿元以上或投资强度500万元/亩以上。

　　——研发创意包括实验室、研发设计平台、信息服务平台等建设工程，要求投资额5000万元以上。

　　——公共服务包括大型学校、医院、博物馆、体育中心等建设工程，要求投资额1亿元以上。

　　业态新型，创新性强，对经济转型升级和改善民生具有重要意义的现代服务业项目可适当放宽标准。

　　3.可行性。项目必须符合土地利用总体规划、城乡规划和环境保护等相关规定，并于申报年度内开工和实施。

　　4.连续性。项目必须符合奉贤区“十二五”服务业发展规划要求。

三、支持政策

入选奉贤现代服务业重点集聚区、重点企业、重点项目可获得以下扶持政策支持：

（一）上海市服务业引导资金、上海市现代服务业综合试点专项资金、上海市战略性新兴产业发展专项资金电子商务与新型贸易现代化、上海市促进文化创意产业发展财政扶持资金项目重点推荐；

（二）奉贤区加快现代服务业发展财政专项扶持资金优先扶持；

（三）符合条件的优先推荐参评上海市现代服务业重点集聚区、生产性服务业集聚区、上海市设计创新示范企业的评选；

（四）其他产业政策、人才政策优先享受，相关区内资源优先配置。

鼓励培育建设具有集聚辐射带动作用的现代服务业集聚区、平台及龙头企业，形成良好示范效应。对获得国家级、市级、区级认定的重点服务业集聚区，分别一次性给予其运营主体50万、30万、20万元的专项资金扶持；对获得国家级、市级、区级服务业示范或重点认定的项目、企业，分别一次性给予40万、20万、10万元的专项资金扶持。

四、申报程序

（一）由企业向注册所在地的各镇人民政府、开发区管委会、区直属集团公司提出申请并按要求上报申请材料（含书面材料一式三份，电子版本一份）。

1、现代服务业重点集聚区申请材料包括：

1）《奉贤区现代服务业重点集聚区申请表》（见附件2）；

2）集聚区发展情况报告（字数不限，写作提纲见附件5）；

3）集聚区运营管理单位的营业执照、组织机构代码证、企业近两年的审计报告及年度财务报表等复印件（加盖企业公章）；
4）申请材料中所填涉及批准、获奖等事项的相关佐证材料。

2、现代服务业重点企业申请材料包括：

1）《奉贤区现代服务业重点企业申请表》（见附件3）；

2）企业营业执照复印件；

3）奉贤区税务部门或镇经济部门出具的近两年纳税证明；

4）奉贤区统计部门或镇经济部门出具的近两年有关企业销售收入（或营业收入）的证明材料；

5）企业近两年经审计的财务报表；

6）申请材料中所填涉及批准、认定、获奖等事项的相关佐证材料。

3、现代服务业重点项目申请材料包括：

1）《奉贤区现代服务业重点项目申请表》（见附件4）；

2）项目批复（审批、核准或备案）文件；

3）已经取得的项目规划、土地、环评等有关文件材料；　

4）申请材料中所填涉及批准、获奖等事项的相关佐证材料。

5）如涉及重大服务业产业招商项目，还需提供活动所产生费用的发票、合同、视频、照片等材料，以及所属镇、开发公司出具的评价意见。

申请认定的相关材料内容应当属实。提供虚假材料的企业，经核实后，四年内不得再申请。

（二）各镇人民政府、开发区管委会、区直属集团公司负责对申请材料进行初审，初审合格的，填写《推荐汇总表》，连同申请材料报送我委。
（三）区属企业可按要求将申请材料直接报送我委。
（四）区经委按照公平、公正、公开的原则组织材料审核、专家评审和必要的现场审查，择优提出名单，经区政府批准，并在区经委及相关网站公示无异议后，以通告形式公布。